5月的上海，風和日麗，生機盎然。黃浦江兩岸，一座座高樓鱗次櫛比，積蓄著無數創新動能的科研院所、研發中心、現代工廠坐落其中，勾勒出高水平科技創新引領高質量發展的壯美畫卷。

5月22日，中宣部組織的“高質量發展調研行”主題采訪活動走進上海。上海市科委副主任屈煒在介紹國際科技創新中心建設情況時表示，上海國際科技創新中心正在從“建框架”向“強功能”躍升，積極搶占科技前沿，持續增強科技創新源頭供給，加快培育新質生產力，更好服務高水平科技自立自強和高質量發展。

一組組數據令人矚目——

近年來，上海集成電路、生物醫藥、人工智能三大先導產業規模增長迅猛，從2022年的1.4萬億元增至2023年的1.6萬億元，戰略性新興產業增加值同比增長6.9%、占全市GDP的24.8%，日均新增科技企業370家，有效期內高新技術企業突破2.4萬家，經認定登記的技術合同成交額達4850億元、同比增長21.1%。

原始創新能力持續提升，涌現出一批高水平原創成果，上海科學家在《細胞》《自然》《科學》三大國際頂級學術期刊上發表論文120篇、占全國26.2%。科技創新綜合水平進一步攀升，在世界知識產權組織發布的《全球創新指數2023》中，上海—蘇州集群排名上升至全球第5位。

亮眼數據離不開高水平科技創新的支撐。以排頭兵的姿態和先行者的擔當，上海正在加快建設具有全球影響力的國際科創中心，賦能高質量發展。

科技創新源頭供給持續增強

屈煒表示，為搶占科技前沿，上海強化前瞻性、戰略性、系統性科技布局，建立健全科技創新戰略決策咨詢機制，制定實施計算生物學、合成生物學、基因治療、元宇宙、區塊鏈等領域專項行動方案，深化人形機器人、量子計算、6G、人工智能驅動的科學研究（AI4S）等領域創新布局。同時，改革基礎研究組織實施方式，深化“基礎研究先行區”建設，探索更加符合基礎研究規律的運行管理舉措，建立以選題為基礎的選人機制，鼓勵支持科學家開展高風險、高價值科學問題研究；聯合龍頭企業實施“探索者計劃”，由企業出題、閱卷，推動形成基礎研究多元投入機制。

聚焦人工智能、Web3.0、合成生物學等前沿領域和數學等基礎學科，上海正在積極打造一流新型研發機構，組建了上海浦芯未來互聯網技術研究院、上海數學與交叉學科研究院、上海合成生物學創新中心、上海科學智能研究院等新型研發機構。重大科技基礎設施集群也在發力建設，“十四五”國家重大科技基礎設施磁—慣性約束聚變能源項目開工建設，謀劃推動新一代光源設施預研，已建、在建和規劃的設施達20個，其中，上海光源線站工程已于2024年5月15日通過國家驗收。

創新引領現代化產業體系建設

上海積極探索新型舉國體制的實施路徑，在生物醫藥、人工智能等領域，都形成了極具特色的“上海方案”。生物醫藥領域，布局實施糖類藥物、精準蛋白質圖譜、人類表型組二期等市級科技重大專項，2023年新增獲批4個1類創新藥、181個三類醫療器械，9項產品通過國家創新醫療器械特別審批通道獲批上市，2個創新藥在美國成功獲批，全國生物醫藥最大投資額外資項目——莫德納中國首個藥廠落戶上海，全年生物醫藥產業規模達9337.32億元、增長4.9%。人工智能領域，國內首批通過備案的11款大模型中，上海占據3席；開發一批面向制造、醫療等垂直領域的大模型，成立大模型語料數據聯盟，促進算力、算法、數據融合發展。戰略前沿領域技術攻關加快推進，2023年牽頭承擔國家重點研發計劃項目239項，科技支撐首艘國產大型郵輪建成并交付運營，在大飛機、海工裝備、超限制造、衛星互聯網、新材料、新能源等領域突破了一批關鍵技術。

創新鏈產業鏈加快融合

屈煒說，上海加速創新過程，創新鏈產業鏈加快融合。聚焦大飛機制造等領域關鍵共性技術，上海通過“揭榜掛帥”等方式，由企業牽頭，與高校院所、上下游企業開展聯合攻關；市、區合力布局90余家大企業開放創新中心。

2023年，上海先期啟動建設7家高質量孵化器，成立上海“超前孵化”聯盟，帶動全市孵化器從基礎服務轉向精準服務、從集聚企業轉向孕育產業、從孵化鏈條構建向厚植生態轉變，加快培育硬科技企業。深入推進國家賦權改革試點任務，上海市的6家試點單位完成成果賦權675項，轉化金額超10.6億元；布局建設一批概念驗證中心、區域特色成果轉化平臺，推動研發與轉化功能型平臺深化改革發展，全球技術轉移大會落地協議金額超過9.5億元。

創新要素加快匯聚融通

長三角科技創新共同體建設邁出堅實步伐，實施聯合攻關計劃項目28項，促進上海張江和安徽合肥綜合性國家科學中心“兩心同創”，長三角國家技術創新中心加快建設。國際科技合作交流深入開展，持續推進大科學計劃和大科學工程培育，到2023年底，在滬外資研發中心有561家。新建5家“一帶一路”聯合實驗室、3家“一帶一路”國際技術轉移及跨境孵化平臺；穩步推進與相關國家間的科技創新交流合作，首次設立“外資研發機構協同創新項目”，積極推進與港澳科技交流合作。

創新動力活力不斷激發

持續優化的創新生態，不斷激發出創新活力，上海高水平人才隊伍不斷壯大。2023年，上海新增兩院院士18位、占全國新增院士總數的13.5%。科技金融支持更加有力，研究設立未來產業投資基金，本市轄內科技型企業貸款余額達1.05萬億元，開展“科創A計劃”等投融資對接活動。各類科創承載區和園區加快發展，加快張江科學城邁向世界一流科學城的步伐，建設“大零號灣”科技創新策源功能區，推進張江高新區改革創新發展建設世界領先科技園，制定實施大學科技園改革發展行動方案。

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